Кухаревское сельское поселение
Исилькульский муниципальный район Омская область

Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма

Изображения.

Согласно статистическим данным рак у курящих людей возникает в 20 раз чаще, чем у тех, кто свободен от табакозависимости. 96-100 процентов больных раком легких являются курильщиками. У них часто возникают раковые опухоли и других органов как пищевод, желудок, гортань, почки, а также рак нижней губы вследствие канцерогенного воздействия табачного экстракта, скапливающегося в мундштуке трубки.

В составе табачных листьев никотин занимает первое место по количеству и по силе воздействия на различные органы человека. Он проникает в организм вместе с табачным дымом, в составе которого выявлены канцерогенные вещества – бензпирен и дибензпирен, углекислый газ, окись углерода. В целом табачный дым содержит более четырех тысяч химических соединений, 40 из которых вызывают рак. В дыме присутствуют радиоактивные вещества полоний, свинец, висмут. Человек, выкуривающий пачку сигарет в день, получает за год дозу облучения в 500 рентген.

Следует также знать, что никотин относится к ядам, воздействующим на нервную систему, приводит к учащению дыхания и сердцебиения, тошноте и рвоте. В больших дозах он тормозит и постепенно парализует клетки центральной нервной системы, в том числе вегетативной. Это приводит к понижению трудоспособности, дрожанию рук, ослаблению памяти. Никотин пагубно влияет на половые железы и приводит к половой слабости у мужчин. Поэтому лечение импотенции начинается с предложения полностью прекратить курение. 95 из 100 больных туберкулезом к моменту начала заболевания курили. Известно, что еще в 1604 году английский король Яков  I  писал: "Курение – отвратительный для зрения, омерзительный для обоняния, вредный для мозга и опасный для легких обычай".

Избавиться от табачной зависимости сложно, но вполне возможно. Для этого в первую очередь следует поверить в себя: вспомнить сложности, которых удалось преодолеть и осознать, что у вас есть сила воли и что задача осуществима. Психологи советуют также четко сформулировать и записать для чего это нужно – дольше жить, чувствовать себя лучше, избавить от вреда пассивного табакокурения близких, сэкономить деньги, подсчитать, что на них можно купить через некоторое время… Важно также назначить конкретную дату окончания курения. Приветствуется решение бросить курить сразу.

Следует помнить, что через 20 минут после последней сигареты артериальное давление снизится до нормального, восстановится работа сердца, улучшится кровоснабжение ладоней и ступней. Через восемь часов нормализуется содержание кислорода в крови. Через двое суток усилится способность ощущать вкус и запах. Через неделю улучшится цвет лица, исчезнет неприятный запах с кожи, волос, изо рта. Через месяц станет легче дышать, улучшатся спортивные результаты, через год на 50 процентов снизится риск развития коронарной болезни сердца по сравнению с курильщиками. Через пять лет уменьшится вероятность умереть от рака легких по сравнению с теми, кто выкуривает пачку сигарет в день.

Законодатель о рекламе табака

Последствия от употребления табака,  причинение вреда жизни и здоровью человека, вреда среде его обитания, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия заострили внимание лиц, управляющих  государством, на необходимость применения ограничительных мер, что нашло своё отражение  в законодательных документах.

 

На сегодняшний день ряд запретов, связанных с употреблением табака уже действует, готовятся вступить в законную силу  и другие правовые акты,  призванные наметить путь к улучшению здоровья нации.

Так,  с  1 июня  2013 года вступит в силу Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", все положения которого направлены на ограничение курения табака с целью оздоровления населения Российской Федерации. 

Основополагающим ядром любого закона, в том числе и закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»  является Конституция  РФ, которая закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду,  в том числе и среду, свободную от табачного дыма, и приоритет здоровья человека.

Закон устанавливает право и обязанности каждого  в сфере охраны здоровья граждан, запрет курения на отдельных территориях и объектах,   устанавливает ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение  спроса на  табачные изделия, регулирование состава табачных изделий, оказание гражданам медицинской помощи, информирование граждан о вреде курения.  Устанавливаются также и запрет на  рекламу табака.

Федеральным  законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ  "О рекламе"   в ст. 23 уже были установлены ограничения рекламы табака,  табачных изделий и курительных принадлежностей. Были ограничения, связанные как с самим содержанием рекламы, например,  обращение к несовершеннолетним или использование образов несовершеннолетний в рекламе,  так и к месту размещения такой рекламы.  Закон запрещал и запрещает в настоящее время  размещать  рекламу  в  теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании,  в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции,  на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов и т.д.

Что мы ждем от закона, который вступит в силу 01.06.13 г, т.е. от закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"?

Памятуя о том, что реклама - двигатель торговли, в целях сокращения спроса на табак новым законом  вообще запрещается любая его  реклама, а также стимулирование продажи и потребления табачной продукции. При этом список запрещенных методов стимулирования продаж и потребления табака не является закрытым.

А с 1 июня 2014 года, если при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, то  вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.

Единственно возможным становится демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака при информировании населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в средствах массовой информации при проведении информационных кампаний.

Требования к реализации табачной продукции

Розничная торговля табачной продукцией согласно ст.19 Федерального  закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ  должна осуществляется в магазинах и павильонах. Под магазином в Законе N 15-ФЗ понимается здание (его часть), специально оборудованное помещениями, предназначенными для продажи товаров и оказания услуг покупателям, а также обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже. Павильоном является строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

 Запрещается розничная торговля табачной продукцией на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами.

 Выкладка и демонстрация  табачной продукции в торговом объекте при розничной торговле  запрещены. Информация о табачной продукции доводится продавцом до сведения покупателей путем размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. После ознакомления с перечнем табачной продукции, по требованию потребителя ему может быть проведена демонстрация этой продукции.

 Кроме того, запрет на розничную торговлю табачной продукцией устанавливается ч. 7 ст. ст. 20 Федерального  закона N 15-ФЗ от 23.02.2013 и распространяется на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских  и речных портов, на станциях метрополитенов, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним (ст20 Федерального закона N 15-ФЗ от 23.02.2013). Если у продавца табачной продукции возникают сомнения в отношении возраста покупателя, он обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность.

 Приказ Минздрава России от 12.05.2014 N 215н предлагает широкий  перечень документов, удостоверяющих личность, которым может воспользоваться продавец табачных изделий при реализации своей продукции:

 паспорт гражданина РФ;

- заграничный паспорт;

- временное удостоверение личности гражданина РФ;

- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

- дипломатический паспорт;

- служебный паспорт;

- удостоверение личности военнослужащего или военный билет;

- паспорт иностранного гражданина;

- вид на жительство в РФ;

- разрешение на временное проживание в РФ;

- удостоверение беженца;

- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;

- водительское удостоверение.

 Напоминаем, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст, не представлен, продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции.

Как защититься от воздействия окружающего табачного дыма собственникам многоквартирных домов?

С 14.10.2015г. действует Приказ Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014"О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака".

Приказ подготовлен и подписан во исполнении  п.1 ч.2 и ч.3 ст.12  Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", которыми определены, во-первых,  возможность  выделения по решению собственников имущества специально оборудованных мест для курения (как мы помним, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов курение табака запрещено), во-вторых,  установление требований по оборудованию таких мест.

Причем, ч.3 ст. 12 упомянутого уже Федерального закона говорит о том, что оборудование таких мест должно обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, таких как:

-        ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест";

-        ГН 2.1.6.2309-07  "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;

-        СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

Согласно положениям Приказа места для курения табака (как на открытом воздухе, так и в изолированных помещениях для курения, оборудованных системой вентиляции) выделяются на основании решения собственника имущества или лица, уполномоченного на то собственником.

Кроме того, установлены требования, которым должны соответствовать оснащение мест для курения на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака.

Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

а) знаком "Место для курения";

б) пепельницами;

в) искусственным освещением (в темное время суток).

Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению

загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен

знак "Место для курения";

б) пепельницами;

в) искусственным освещением;

г) огнетушителем;

д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением,

обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления

табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного

 воздуха в смежные помещения.

Изображения.

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie